孔望山新城作為海州區的行政、文化、旅游中心，總體定位為集商務(wù)商業(yè)、行政辦公、文教娛樂(lè )、休閑體健于一體的宜居、宜游的生態(tài)山水新區。規劃形成“一心、兩軸、兩帶、四區”的功能結構，重點(diǎn)塑造山城景觀(guān)通廊，打造“區級一居住區一社區”三級公共設施體系。